Разработан новый норматив прибытия экстренной медицинской помощи

Минздрав Украины предлагает для общественного обсуждения проект постановления Кабинета Министров Украины «О нормативе прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия».

Проект Постановления разработан с целью внедрения оптимальных механизмов категоризации и приоритезации обращений о предоставлении экстренной медицинской помощи.

Проблема, требующая решения

Действующей Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 ноября 2012 № 1119 «О нормативе прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия» предусмотрено распределение обращений по предоставлению экстренной медицинской помощи на экстренные и неекстрени, а также определено время проезда бригад экстренной медицинской помощи в сельской местности 20 мин, а в городах — 10 мин, что не позволяет осуществлять эффективную категоризацию обращений, а также не учитывает приоритезацию обращений в зависимости от состояния пациента.

Для некоторых неотложных состояний подъезд бригад в 20 мин может быть запоздалым, поскольку требует немедленного вмешательства уже в первые минуты.

Суть проекту акта

Проектом акта предусмотрено распределение обращений по предоставлению экстренной медицинской помощи в зависимости от состояния пациента на критические, экстренные, неекстрени, непрофильные.

Предусмотрено определение целевого времени приезда бригады экстренной медицинской помощи в зависимости от состояния пациента, в том числе нормативы прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия по обращениям, относящихся к категории критических, составляют 10 мин с момента поступления обращения к диспетчеру приема вызова оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф, нормативы прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия по обращениям, относящихся к категории экстренных — 20 мин.

Также определены предельные отклонения от целевых показателей, что позволит осуществлять оценку эффективности сети.

Согласно официальным статистическим данным, в частности за 2018 в городах своевременный доезд бригад на место происшествия составляет (с учетом существующего норматива) 88% случаев, в селах — 82% соответственно. В то же время удельный вес вызовов в сельской местности от общего количества составляет 25%. Учитывая вышеизложенное, введение процентного критерия своевременности проезда бригад экстренной медицинской помощи позволит оптимизировать работу системы экстренной медицинской помощи, а также определить ключевые показатели эффективности работы системы экстренной медицинской помощи непосредственно в части оптимизации мест базирования бригад экстренной медицинской помощи и маршрутов движения.

О чем документ

Проектом акта предлагается установить, что:

1) обращение о предоставлении экстренной медицинской помощи по единому телефонному номеру экстренной медицинской помощи 103, по единому телефонному номеру системы экстренной помощи населению 112, с помощью других телекоммуникационных средств в зависимости от состояния пациента делятся на критические, экстренные, неекстрени, непрофильные, согласно приложению;

2) диспетчер приема вызова оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф определяет состояние пациента и обстоятельства событий вызова в соответствии с перечнем причин обращений и жалоб о необходимости оказания экстренной медицинской помощи, определенного МЗ Украины;

3) нормативы прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия по обращениям, относящихся к категории критических, составляют 10 мин с момента поступления обращения к диспетчеру приема вызова оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф.

Учитывая возможность возникновения обстоятельств, не зависящих от организации системы предоставления экстренной медицинской помощи, допускается превышение указанного норматива, но не более чем в 25% случаев;

4) нормативы прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия по обращениям, относящихся к категории экстренных, составляют 20 мин с момента поступления обращения к диспетчеру приема вызова оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф.

Учитывая возможность возникновения обстоятельств, не зависящих от организации системы предоставления экстренной медицинской помощи, допускается превышение указанного норматива, но не более чем в 15% случаев;

5) в случае поступления обращения, относится к категории неекстрених, диспетчер оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф рекомендует обратиться к врачу, который оказывает первичную медицинскую помощь, с которым заключено право на выбор врача, оказывающего первичную медицинскую помощь, или в ближайшее отделение экстренной (неотложной) медицинской помощи, или такое обращение может быть передано в очередной центра первичной медико-санитарной помощи соответствующей административно-территориальной единицы. В случае отсутствия такой возможности — диспетчер направлении направляет пациента бригаду экстренной (скорой) медицинской помощи, не выполняет критических или экстренных вызовов

6) в случае поступления обращения, относится к категории непрофильных, диспетчер оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф рекомендует обратиться к врачу, который оказывает первичную медицинскую помощь, с которым заключено право на выбор врача, оказывающего первичную медицинскую помощь. В случае необходимости ответственным медицинским работником оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф должно быть предоставлено дистанционное медицинскую консультацию о причинах обращения;

7) Правила вызова бригад экстренной (скорой) медицинской помощи и Порядок транспортировки пациентов (пострадавших) бригадами экстренной (скорой) медицинской помощи в учреждениях здравоохранения утверждаются МЗ Украины.

Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Украины от 21 ноября 2012 № 1119 «О нормативе прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия» (Официальный вестник Украины, 2012, № 92, ст. 3742) .

В случае принятия это Постановление вступает в силу с 1 января 2021

Присоединяйтесь к нам в Viber-сообществу, Telegram-канале, Instagram, на странице Facebook, а также Twitter, Чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.

HCV.COM.UA- по материалам moz.gov.ua