Кто за что отвечает в медицинских закупках

Министерство охраны здоровья (МОЗ) Украины — главный распорядитель бюджетных средств, который отвечает за их эффективное целевое использование согласно Бюджетному кодексу Украины и Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год». Об этом во время брифинга 30 октября 2020 сообщила Светлана Шаталова, заместитель министра здравоохранения Украины.

Распределение функций между Минздравом и ГП «Медицинские закупки Украины»

Чиновник подчеркнула, что Минздрав Украины определяет потребность в медицинском обеспечении, выбирает пути реализации и источник финансирования для удовлетворения этой потребности, имплементирует государственную политику в сфере здравоохранения.

Закупки являются сферой полномочий другого министерства — Минэкономразвития, которое определено Законом Украины «О публичных закупках». МЗ выполняет другие важные задачи и государственные функции и не имеет полномочий регулировать эту сферу деятельности. Все урегулирован действующим законодательством в сфере закупок.

В свою очередь, ГП «Медицинские закупки Украины» (МЗУ) создано в 2018 с целью организации и реализации закупки для Министерства и других заказчиков. В Уставе ГП МЗУ определено, что основной целью создания и деятельности предприятия являются консультации по организации и проведению процедур закупки. В частности, ГП МЗУ формирует тендерную документацию и качественные и количественные характеристики объектов закупки на основании обработанных экспертными группами медико-технических требований, что и происходит сегодня. И по такому же алгоритму построена взаимодействие с различными закупочными организациями — в частности Crown Agents, UNICEF, UNDP. Условия закупок — равны и одинаковы для всех участников процесса.

Распределение обязанностей заключается в нижеследующем: МЗ формирует номенклатуру закупок с привлечением медиков и профильных специалистов, то есть определяет потребность. В то же время ГП МЗУ осуществляет закупки. Влиять на номенклатуру закупки является неприсущим для предприятия-закупщика. Более того, это может привести к потенциальному конфликту интересов и коррупционных рисков.

МОЗ Украины делегировало все централизованные закупки на 12900000000 грн в ГП МЗУ на основе утвержденного бюджета финансирования на 2020 год и усиливает институциональную способность государственного предприятия. В частности, МЗ четыре раза инициировало предоставление статуса центральной закупочной организации для ГП МЗУ и сейчас проводит формирования Наблюдательного совета.

По инициативе МЗ Украины 29 октября 2020 состоялась координационная встреча с международными партнерами, на которой совместно с ГП МЗУ обсуждены все вопросы о порядке взаимодействия и реформирования системы закупок и связанных с этим вызовов.

Присоединяйтесь к нам в Viber-сообществу, Telegram-канале, Instagram, на странице Facebook, а также Twitter, Чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.

HCV.COM.UA-
по материалам facebook.com/moz.ukr