Народные депутаты предлагают изменения в регулирование трансплантации

23 июля 2021 в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект № 5831 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, регулирующие вопросы трансплантации анатомических материалов человеку»

Обоснование необходимости принятия законопроекту

В настоящее время в Украине действует Закон Украины «О применении трансплантации анатомических материалов человеку». Последние изменения этого закона после принятия 20.12.2019 г.. Закона Украины № 418-их «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, регулирующие вопросы трансплантации анатомических материалов» обеспечили развитие системы трансплантации в Украине и привели к увеличению количества спасенных жизней Украинский благодаря предоставлению медицинской помощи методом трансплантации анатомических материалов. Уже в течение 2020 соответствующую медицинскую помощь в Украине получило больше наших граждан, чем за аналогичный период за рубежом, а за первое полугодие 2021 выполнен такой же объем медицинских вмешательств, как и в прошлом году.

Текущая редакция Закона Украины «О применении трансплантации анатомических материалов человеку», разработаны и приняты на его основе подзаконные нормативно-правовые акты позволили медицинским работникам обеспечить оказание медицинской помощи методами, которые из-за несовершенства законодательства невозможно было выполнить ранее. Так, впервые в Украине выполнено аллогенную несемейную трансплантацию гемопоэтических стволовых клеток ребенку и взрослому, впервые за всю историю отечественной трансплантологии наблюдается изменение структуры донаций анатомических материалов, и сегодня она имеет соотношение 50:50 между прижизненными и посмертными донации, что приближает Украину по этому показателю к стран, где трансплантация является развитой. Также важны изменения, которые предоставили возможность обеспечить финансирование этой сферы системы здравоохранения — сегодня учреждения здравоохранения, оказывающие высокотехнологичную дорогостоящих медицинскую помощь населению методом трансплантации, получают адекватные средства.

Позитивным изменениям в указанной выше сфере также способствовали декриминализация законодательства и внедрение порядка проведения трансплантаций. Следует отметить, что в течение действия закона после внесения изменений в статью 143 Уголовного кодекса Украины, действующая редакция которой сохраняет ответственность, не выявлено ни одного случая ее нарушения.

Действующая редакция Закона Украины «О применении трансплантации анатомических материалов человеку» обеспечила много других положительных сдвигов в сфере трансплантологии, в первую очередь из-за увеличения количества учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь методом трансплантации, и их взаимодействие между собой и учреждениями здравоохранения «я, в которых находится донор. Единая государственная информационная система трансплантации органов и тканей обеспечивает учет трансплантаций, автоматизацию сопоставления пар донор-реципиент и др. Деятельность, связанная с трансплантацией, координируется и постоянно мониторуеться специализированной государственной организацией «Украинский центр трансплант-координации», что дает возможность проводить оперативный анализ информации, имеющей отношение к системе трансплантации в Украине.

Указанные выше факторы дали понимание о необходимости внесения определенных изменений и уточнений в действующую редакцию Закона Украины «О применении трансплантации анатомических материалов человеку» для улучшения некоторых его положений, что позволит отечественной системе трансплантации быть более эффективной.

Разработке проекту закона способствовал ряд предпосылок:

• необходимость уточнений в терминологии, ее расширения;
• необходимость расширения основных принципов осуществления трансплантаций;
• необходимость обеспечения возможности разработки и утверждения условий и порядков изъятия, хранения, тестирования, обработки и использования отдельных анатомических материалов, в частности тканей
• необходимость корректировки функциональных обязанностей трансплант-координаторов;
• необходимость корректировки функционала государственных информационных систем в сфере трансплантации, которые имеют отношение к улучшению ввода, хранения, обработки и учета персональных и медицинских данных;
• необходимость уточнений в формулировках, которые обеспечивают принципа равенства реципиентов в получении анатомического материала и дают возможность использования современных средств коммуникации для волеизъявления граждан в сфере трансплантации
• необходимость дополнительной регуляции в части донорства анатомических материалов от живого донора
• необходимость приведения в соответствие с современными потребностями перечень лиц, которые могут предоставлять заявления о согласии или несогласии на посмертное донорство;
• необходимость приведения в соответствие регуляции условий и порядка изъятия анатомических материалов для трансплантации и / или изготовления биоимплантатов при посмертном донорстве, в частности тканей
• необходимость повышения безопасности и эффективности использования биоимплантатов и ксеноимплантатив;
• необходимость обеспечения переходного периода по реализации государственных гарантий медицинского обслуживания населения по Программе медицинских гарантий по обеспечению оперативного лечения по трансплантации органов и других анатомических материалов.

Цель и пути достижения

Законопроект разработан с целью обеспечения реализации конституционного и естественного права человека на жизнь и охрану здоровья.

Задачей законопроекту является улучшение и повышение эффективности Закона Украины «О трансплантации органов и других анатомических материалов человеку». Изменения вносятся в указанный закон, в Закон Украины «О государственных финансовые гарантии медицинского обслуживания населения».

Присоединяйтесь к нам в Viber-сообществу, Telegram-канале, Instagram, на странице Facebook, а также Twitter, Чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.

Редакция журнала «Украинский медицинский журнал» по материалам rada.gov.ua